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兩會(huì)聚焦:印界呼吁增值稅改為直接減免

2009-03-13 00:00 來源:中國(guó)新聞出版網(wǎng) 責(zé)編:周楚毓

   在2009年兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后,一共提交了1個(gè)議案和16個(gè)建議。筆者從新浪網(wǎng)上看到,其中之一是《關(guān)于進(jìn)口設(shè)備增值稅直接減免的建議》。宗慶后呼吁,對(duì)于進(jìn)口設(shè)備增值稅的征收,由目前實(shí)行的先征收后抵免更改為進(jìn)口環(huán)節(jié)直接免稅。印刷業(yè)是進(jìn)口設(shè)備較多的行業(yè)之一,筆者電話連線了幾位印刷界人士,他們都贊同這個(gè)建議,同時(shí)還希望國(guó)家對(duì)出口產(chǎn)品的征稅方式也由現(xiàn)行的先征后退改為直接減免。
       
       代表觀點(diǎn):先征后抵影響企業(yè)現(xiàn)金流
 

       
       自2009年1月1日起,增值稅轉(zhuǎn)型改革方案在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行。此次增值稅轉(zhuǎn)型改革的措施之一,是對(duì)企業(yè)購(gòu)買設(shè)備的增值稅實(shí)行先征收后抵免,替代了原先的對(duì)進(jìn)口部分設(shè)備直接免稅的政策。 

       
       宗慶后認(rèn)為,進(jìn)口設(shè)備增值稅先征后抵政策的出臺(tái),在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。他提出,目前企業(yè)采購(gòu)國(guó)外進(jìn)口設(shè)備需要在進(jìn)口環(huán)節(jié)提前繳納大量的增值稅,而企業(yè)對(duì)于進(jìn)口設(shè)備的使用往往需要一個(gè)安裝、調(diào)試、投產(chǎn)的過程,而且銷售初期的銷售量并不大,這使得進(jìn)口設(shè)備所繳納的增值稅需要在一個(gè)較長(zhǎng)的投資回收期內(nèi)才能在銷項(xiàng)稅金中進(jìn)行抵扣。因此,這就占用了大量生產(chǎn)發(fā)展所急需的流動(dòng)資金,影響了企業(yè)發(fā)展甚至日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 

       
       基于此,宗慶后建議,對(duì)于進(jìn)口設(shè)備增值稅的征收由目前實(shí)行的先征收后抵免更改為進(jìn)口環(huán)節(jié)直接免稅。這樣,不僅簡(jiǎn)化了操作,而且對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁,提高我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響,將具有十分重要的作用。 

       印業(yè)期待:進(jìn)口設(shè)備和出口產(chǎn)品都能直接免稅
 

       “這個(gè)建議如果能實(shí)行,那肯定是件好事。”聽了筆者在電話中對(duì)宗慶后建議的簡(jiǎn)述后,上海印刷(集團(tuán))有限公司顧問潘曉東馬上表示贊同。 

       
        潘曉東認(rèn)為,企業(yè)要依靠自己的業(yè)務(wù)增量抵免增值稅,這有個(gè)過程,并且大型印刷設(shè)備的抵扣時(shí)間會(huì)更長(zhǎng),有的要好幾年才能抵扣完。如果能直接減免,就比現(xiàn)行先征后抵的周期要短得多。另外,還有一個(gè)問題,就是政府審核的抵免金額與企業(yè)申報(bào)的金額可能會(huì)有差距。 

       
       印機(jī)進(jìn)出口專家楊方明也持同樣的觀點(diǎn)。他在接受筆者電話采訪時(shí)分析,過去印刷企業(yè)習(xí)慣于進(jìn)口設(shè)備免稅,現(xiàn)在實(shí)行增值稅抵扣,實(shí)際上等于先征后退。現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)口設(shè)備,要先拿出巨額資金繳納本金和一大筆關(guān)稅及增值稅,這對(duì)中小印刷企業(yè)來說,增值稅抵扣將要持續(xù)多次,耗費(fèi)一定時(shí)間,不像以往直接免稅那么直觀和簡(jiǎn)便。

       
       增值稅先征后抵,除了抵免周期較長(zhǎng)、占用企業(yè)資金外,還會(huì)產(chǎn)生一個(gè)問題:由于增值稅要從進(jìn)項(xiàng)稅額中抵扣,而有些企業(yè)因銷項(xiàng)稅額較小就很難抵扣。楊方明認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)比較好的企業(yè)還能享受增值稅抵扣,而一些小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)則很難享受抵扣。

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