【編者按：日前，江蘇省2008年度文化產(chǎn)業(yè)1億元引導(dǎo)資金基本落實到位，7家申報重大技術(shù)改造項目的印刷復(fù)制企業(yè)陸續(xù)領(lǐng)到真金白銀共計1625萬元】

   【中華印刷包裝網(wǎng)】 “十一五”期間，江蘇省政府開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，省財政每年安排1億元，用于引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵投資類文化產(chǎn)業(yè)項目，以實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增長速度高于地區(qū)生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)的目標。申報資金項目重點集中在文化藝術(shù)服務(wù)、廣播影視、出版發(fā)行與版權(quán)服務(wù)、動漫和網(wǎng)絡(luò)文化等5個方面。江蘇省新聞出版局積極組織相關(guān)企業(yè)申報，最后有23個項目入選，共獲得引導(dǎo)資金4130萬元。而其中僅印刷復(fù)制業(yè)就有7個項目共獲得1625萬元項目補貼和貼息，占資金總額的39.4%，在所有參加申報的新聞出版業(yè)中位列第一。為何印刷復(fù)制業(yè)能在眾多的新聞出版文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中獲得這么大的政府扶持？如何才能在申報中保證較高的成功率？受國際金融危機的沖擊，政府推出“擴內(nèi)需、保增長”的方略，在全國范圍內(nèi)對符合經(jīng)濟發(fā)展方向的行業(yè)項目進行大力的資金扶持的背景下，江蘇印刷復(fù)制業(yè)的經(jīng)驗或許對業(yè)內(nèi)有一定的借鑒意義。

    吃透資助精神　把握引導(dǎo)方向
    負責(zé)項目申報工作的江蘇省新聞出版局副局長沈建國告訴《中國新聞出版報》記者，印刷復(fù)制技術(shù)升級改造項目在引導(dǎo)資金申報中，獲得引導(dǎo)資金的額度與印刷復(fù)制業(yè)在新聞出版產(chǎn)業(yè)中的位置是相符的。


    沈建國說：“金融危機對于印刷行業(yè)并不是一網(wǎng)打盡，而是大浪淘沙。”在優(yōu)勝劣汰的自然法則之下，一批沒有優(yōu)勢、僅提供單一印刷、靠價格來競爭的企業(yè)，金融危機加快了其淘汰的速度。而有產(chǎn)品、有優(yōu)勢、善于改革創(chuàng)新的企業(yè)在危機中就會勝出。印刷企業(yè)申報文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目，體現(xiàn)了政府對行業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)，這就要求申報項目是重大技術(shù)改造項目。因為目前印刷業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的階段，技術(shù)改造是產(chǎn)業(yè)升級的必由之路，如果是申建廠房、添普通設(shè)備的項目是得不到資助的。

    這一點從江蘇省7家申報重大技術(shù)改造項目的印刷復(fù)制企業(yè)即可得到驗證：新華日報報業(yè)集團重大印刷設(shè)備技術(shù)改造獲得800萬元補貼，南京愛德發(fā)展有限公司引進尖端設(shè)備技術(shù)改造獲得100萬元補貼，江蘇中彩印務(wù)有限公司年產(chǎn)4500萬只高檔包裝印制品技改項目獲得100萬元貼息，廣陵古籍刻印社揚州雕版印刷技藝傳承項目獲得110萬元補貼，鹽城印刷總廠有限責(zé)任公司高新技術(shù)廣告、書刊、包裝生產(chǎn)線擴能技術(shù)改造獲得165萬元貼息，江蘇新廣聯(lián)科技股份有限公司多倍數(shù)高密度光盤的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)項目獲得200萬元補貼，蘇州新海博數(shù)碼科技有限公司DVD真空隔膜黏合方法及其裝置技改升級項目獲得150萬元補貼。

    沈建國表示，對引導(dǎo)資金的支持方向要有充分的認識。江蘇省要資助的是能引導(dǎo)填補江蘇印刷技術(shù)空白、彌補江蘇印刷不足、適應(yīng)印刷市場發(fā)展需求、推動印刷“走出去”并能產(chǎn)生明顯經(jīng)濟效益的技術(shù)改造項目。

    做足申報材料　保證申報成功
    企業(yè)如何申報才能保證有更高的成功率呢？沈建國建議，為了能使企業(yè)得到應(yīng)有的資助，各級行政部門、行業(yè)協(xié)會要做好宣傳工作，廣泛發(fā)動，增強申報工作的指導(dǎo)性和針對性。申報工作要吃透精神，把握導(dǎo)向與扶持重點，優(yōu)中選優(yōu)，確保申報項目的成功率。

    江蘇省新聞出版局印刷復(fù)制處處長、江蘇省印刷行業(yè)協(xié)會副會長錢薇談到，在具體的申報工作中，申報材料一定要做精做細，可行性報告要把市場前景、在全國的地位以及引領(lǐng)示范作用等要素闡述清楚，財務(wù)資料要做細，讓專家們信服。只有把工作的方方面面都準備充分，才能提高項目的入圍率。 

    江蘇省新聞出版局和江蘇省印刷行業(yè)協(xié)會表示，將對2008年獲享資金項目建立一套定期報告和跟蹤制度，了解引導(dǎo)資金使用情況、項目進展情況和項目實施效果，保證引導(dǎo)資金發(fā)揮最佳效益，為2009年引導(dǎo)資金的申請工作積累經(jīng)驗。

    據(jù)介紹， 2009年度江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作已于2月中旬啟動，此次扶持資金總額將超過1.4億元。日前，江蘇省新聞出版局專門召集印刷企業(yè)召開會議溝通申報信息，引導(dǎo)企業(yè)有針對性地進行項目申報，期望今年申報工作能有新的突破。

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