管理者對話基層印企 解決問題需統籌全局

　　針對三河印刷包裝企業談到的資金等問題，新聞出版總署印刷發行管理司副司長曹宏遂從宏觀角度介紹了行業發展的情況并以資金問題作為切入點，與大家進行了印刷業治理方面的溝通。

　　去年下半年國際金融危機爆發，行業預測對印刷包裝業會有一些影響，但從現在情況來看，今年與去年同期相比，印刷業非但沒有下降，反而有所增長。以廣東省為例，其出版印刷企業的數量為18800家，占全國的20%，產值占全國的1/4。去年，一些外資企業，特別是外加工企業，遇到很大的困難。但據今年統計，雖然海外投資減少16%，企業數量也有所減少，但產值卻比去年增加了。今年，全國印刷業產值已經突破5000億元，比去年同期增長10%。總體來看，全國印刷形勢是好的。

　　但作為個體印刷企業來講，書刊印刷面臨出版社改制，不少企業談到回款難等問題。因此現在整個行業在建設誠信體系，要對出版、印刷、發行單位的信譽度進行評估，以此來維護我們企業的正常運行。

　　在回款問題上，出版社也面臨回款難的問題。情況好的是紙廠，紙廠的優勢在于，不拿錢不給提紙。印刷企業要是能夠做到不拿錢不給印制，就解決問題了。但要做到這樣就要壓縮印刷企業數量。目前，全國書刊印刷企業有6000多家，壓縮30%仍能滿足出版物印刷需求。如果嚴格按照印刷行業門檻限定，可大量壓縮印刷企業數量，但是因為一些歷史原因，各地又都不希望所轄企業遭到壓縮淘汰。怎么辦呢?那么就找其他的辦法，讓企業規模化或建印刷園區，讓一部分技術、管理水平高的企業更具有市場競爭力，從而推動印刷產業的布局更加合理。

　　現在出版社都組成集團了，印刷企業能否也組合起來?由于印刷企業大都是私有企業，因此有一定的困難。個別地方對印刷企業進行“等級評估”，實行企業工價的“高質高價”，盡量從多方面解決企業資金困難。

　　印刷企業也要通過自己的努力去開拓進取，嚴格按照國家的有關規定承印。針對印刷行業存在的委托手續不全的問題，管理部門正在推廣電子政務。書號實行了實名制之后，出版社在網上確認、領取書號，填寫印刷裝訂企業名單，整個圖書出版、印刷的有關信息都發布在網上，出版物出版、印刷的整個流程都可以通過網絡跟蹤監督。這樣，印刷企業只要在網上點擊承印指令就可以承擔印刷任務。

　　目前，電子政務已經在江蘇等省得以實施，也將在各地得到推廣。但在現有條件下，印刷企業要按規定辦事，保證杜絕違規非法印制。也希望企業在如何管理方面給管理部門出謀劃策，共同努力把我們的印刷產業做得更好。

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