【CPP114】訊：“低碳”經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型……在今年的全國(guó)兩會(huì)上，如上關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞紛紛亮相，相關(guān)的提案議案為數(shù)不少，它們不僅指明了整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也是印刷包裝業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

　　關(guān)鍵詞：低碳 “低碳”成兩會(huì)一大亮點(diǎn)

　　從“低碳”兩會(huì)到“低碳經(jīng)濟(jì)”，“低碳”無(wú)疑已成為今年全國(guó)兩會(huì)的一大亮點(diǎn)。

　　在今年全國(guó)兩會(huì)的會(huì)務(wù)組織上，包括“委員手冊(cè)”開本變小、記者采訪預(yù)約無(wú)紙化、“石頭紙”等很多細(xì)節(jié)都在踐行“低碳經(jīng)濟(jì)”的理念。

　　一是兩會(huì)用的便簽、文件、文件袋等采用了環(huán)保材料。以碳酸鈣為主要原料的“石頭紙”，以便簽和文件袋的形式首次出現(xiàn)在本次兩會(huì)上；向代表發(fā)放的看起來(lái)像真皮皮包的黑色文件袋，是用可重復(fù)使用的環(huán)保新材料制成的；在政協(xié)委員們報(bào)到的時(shí)候，每個(gè)人都領(lǐng)到了一個(gè)環(huán)保布袋。

　　二是記者采訪預(yù)約處理首次實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化。人大新聞中心網(wǎng)站特設(shè)了“聯(lián)系采訪”欄，記者可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交采訪內(nèi)容，政協(xié)新聞組通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成委員預(yù)約及接受委員意見，再通過(guò)短信將委員回復(fù)告訴記者。不再印制記者手冊(cè)等文字資料。如3月1日當(dāng)天，記者就以一種“低碳”的方式收到了次日召開全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)的手機(jī)短信通知。

　　三是代表委員們更是身體力行推“低碳”理念。全國(guó)政協(xié)委員濮存昕騎著自行車前往會(huì)務(wù)組報(bào)到，農(nóng)民代表陳飛則親自到北京社區(qū)散發(fā)菜籃子和環(huán)保宣傳單。

　　“低碳經(jīng)濟(jì)”也成為今年兩會(huì)代表委員們熱議的話題。在3月2日舉辦的全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)新聞發(fā)言人趙啟正表示：“據(jù)現(xiàn)在收到的提案和發(fā)言稿來(lái)看，‘低碳經(jīng)濟(jì)’也是今年非常熱門的一個(gè)重點(diǎn)。”

　　九三學(xué)社中央提出的關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的提案被列為政協(xié)會(huì)議“一號(hào)提案”。該議案提出，要“將中國(guó)特色低碳發(fā)展道路確定為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略”，并實(shí)施若干低碳發(fā)展的重大行動(dòng)計(jì)劃。一份由國(guó)家發(fā)改委提交全國(guó)人大常委會(huì)的報(bào)告顯示，正在制定的“十二五”規(guī)劃已將二氧化碳排放作為約束性指標(biāo)。有消息稱，國(guó)家發(fā)改委正在積極醞釀低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》預(yù)計(jì)在兩會(huì)之后出臺(tái)。

　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 扶植中小企業(yè)發(fā)展備受關(guān)注

　　在今年的兩會(huì)上，多位代表委員的提案議案都涉及了中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量大概占到60%，而就業(yè)人數(shù)占到80%左右；在印刷業(yè)中，中小企業(yè)所占分量更是多于此比重。全國(guó)工商聯(lián)、民建、民盟、民進(jìn)等多個(gè)人民團(tuán)體和民主黨派，以及多位代表委員，均將解決中小企業(yè)融資難作為提案內(nèi)容。他們提出如下建議。

　　一是在證券市場(chǎng)增加中小企業(yè)比重。全國(guó)工商聯(lián)的 “一號(hào)提案”建議，中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板要以中型企業(yè)為主，適當(dāng)增加小型企業(yè)比重，同時(shí)限制大型企業(yè)和科技含量不高的企業(yè)上創(chuàng)業(yè)板。

　　二是大力發(fā)展證券場(chǎng)外交易市場(chǎng)。有提案認(rèn)為，交易所場(chǎng)內(nèi)的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板容量有限、門檻較高，大量中小企業(yè)不可能通過(guò)這些途徑發(fā)行上市融資。而場(chǎng)外的證券交易市場(chǎng)可大量地容納中小企業(yè)發(fā)行上市，將極大地促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資的發(fā)展，使中小企業(yè)在資本市場(chǎng)融資的渠道不斷拓寬。

　　三是鼓勵(lì)發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。民盟中央建議對(duì)現(xiàn)有中小金融機(jī)構(gòu)在要素資源獲得、稅收等方面實(shí)行扶植政策，通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入管制支持新設(shè)中小型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其立足于為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

　　四是拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。民進(jìn)中央提出，應(yīng)大力發(fā)展企業(yè)債券融資，大力引進(jìn)海外投資基金融資、項(xiàng)目融資、境外貸款、貿(mào)易融資等；大力發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)小企業(yè)信用制度建設(shè)。民盟中央建議使民間融資渠道走向合法化，一方面解決民間資本的通路，另一方面同時(shí)解決中小企業(yè)融資的屏障。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成熱點(diǎn)

　　對(duì)中國(guó)而言，國(guó)際金融危機(jī)的陰影依然未能散去。如何變“危”為“機(jī)”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，成為此次兩會(huì)的核心議題。3月6日下午舉辦的全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議記者會(huì)，主題即為“政協(xié)委員談加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。對(duì)于處于轉(zhuǎn)型升級(jí)之中的中國(guó)印刷業(yè)來(lái)說(shuō)，代表委員們的建言不無(wú)借鑒之處。

　　怎么樣處理好節(jié)能減排和GDP增加之間的矛盾？全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏認(rèn)為，應(yīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)看做當(dāng)前應(yīng)該加快著力去做的事。因?yàn)檠�環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)減量化、資源化和無(wú)害化，效益的增加實(shí)際上也是創(chuàng)造GDP。效益的增加來(lái)自幾個(gè)方面，一個(gè)是把廢物變成有用的東西得到效益，一個(gè)是減少污染應(yīng)該得到效益。他說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)際上就有產(chǎn)權(quán)交易、有碳交易，一個(gè)企業(yè)如果減排能得到好處，他就會(huì)努力地去減排。環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅能增加就業(yè)，又能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn)。

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會(huì)給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

　　全國(guó)政協(xié)委員鄭新立在記者會(huì)上提出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式會(huì)帶來(lái)“陣痛”：一個(gè)“陣痛”是淘汰落后的生產(chǎn)能力，要加大技術(shù)密集、知識(shí)密集、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要增加新的投資。另一個(gè)“陣痛”是就業(yè)壓力加大，要通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)吸納第二產(chǎn)業(yè)中由于實(shí)行集約化的生產(chǎn)而減少的勞動(dòng)力。
 

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