隨著中國對高檔紙張需求的不斷增長，進(jìn)口木漿數(shù)量不斷提高。1999年中國進(jìn)口木漿309.7萬噸，2009年進(jìn)口木漿1367萬噸，10年間增長3.4倍，年均增長17.9%。

   
　　 2009年進(jìn)口的木漿中，硫酸鹽木漿1133.04萬噸，占到總量的84%；半化學(xué)木漿進(jìn)口128.83萬噸，占9%；化學(xué)溶解漿85.12萬噸，占6%；非木漿9.69萬噸占1%；

    
　　隨著中國近年來木材纖維制漿能力的不斷提高，中國從國外進(jìn)口木片量也快速增長，山東森博漿紙公司、山東太陽紙業(yè)、湖南泰格林紙公司等都從國外進(jìn)口木片用于制漿。

    
　　近年來，歐美及日本等紙業(yè)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和消費(fèi)處于低速增長階段，有的國家甚至出現(xiàn)過產(chǎn)量負(fù)增長現(xiàn)象，而中國由于經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展期，紙張生產(chǎn)與消費(fèi)量持續(xù)高速增長，因此，歐美及日本的部分造紙企業(yè)加大了向中國投資的力度，加上中國企業(yè)自身特別是大企業(yè)高速擴(kuò)張，使得中國紙業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)大，有向世界加工工廠發(fā)展的趨勢，原料市場國際化更加突出。

    
　　但中國政府出于對環(huán)境保護(hù)的考慮，不支持造紙企業(yè)的產(chǎn)品大規(guī)模出口，表現(xiàn)在2006年就取消了紙張產(chǎn)品的出口退稅，并在2008年取消了廢紙加工貿(mào)易政策，使利用進(jìn)口廢紙生產(chǎn)的紙張不再享受退17%增值稅的待遇。在這樣的大環(huán)境下，中國未來進(jìn)口木漿和木片將保持適度增長，不會出現(xiàn)過度進(jìn)口現(xiàn)象。

    
　　四、中國造紙?jiān)炝忠惑w化的現(xiàn)狀和未來

    
　　中國大量進(jìn)口廢紙和木漿，雖然緩解了原料短缺，但帶來了原料對外依存度過大的問題。到2009年，以進(jìn)口木漿及進(jìn)口廢紙折合的廢紙漿占到原料總量的42%；如此高的對外依存度使得中國對造紙產(chǎn)業(yè)是否安全放心不下。加大國內(nèi)纖維供給量是緩解原料壓力、保障產(chǎn)業(yè)安全的重要措施。

    
　　實(shí)際上中國政府較早地注意到造紙?jiān)�料短缺并采取了相�?yīng)對策。2004年國家發(fā)改委頒布了《林紙一體化專項(xiàng)規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，到2010年，中國要營造速生豐產(chǎn)造紙林基地550萬公頃，使國產(chǎn)木漿比重達(dá)到15%。目前規(guī)劃得到較好地實(shí)施，全國有10多家造紙企業(yè)實(shí)施了林紙一體化工程，其中包括app亞洲漿紙公司、斯道拉恩索公司、寧夏中冶美利紙業(yè)、湖南泰格林紙、晨鳴紙業(yè)、太陽紙業(yè)、華泰紙業(yè)、云南云景林紙、河南龍豐紙業(yè)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施對提高產(chǎn)品檔次、提高企業(yè)競爭力起到了重要的支撐作用。

    
　　中國林紙一體化將成為造紙大企業(yè)發(fā)展的主流方向。造紙企業(yè)實(shí)施林紙一體化工程，起到了示范效應(yīng)，這影響、帶動(dòng)了企業(yè)周邊地區(qū)造林的積極性。造紙企業(yè)只少量使用自己營造的林木資源，大量木材原料是靠向周邊地區(qū)收購，這些外購原料能有效支撐企業(yè)木漿造紙能力擴(kuò)張。一些目前年產(chǎn)10萬噸化機(jī)漿項(xiàng)目的企業(yè)，體會到了林紙一體化項(xiàng)目的好處，正在準(zhǔn)備擴(kuò)張到20到30萬噸的產(chǎn)能。

    
　　近年來，中國實(shí)施林權(quán)制度改革，林權(quán)直接分配到農(nóng)民，林地承包期為70年，林地承包人有經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，這極大調(diào)動(dòng)了造林的積極性，從長遠(yuǎn)看，這對中國造紙行業(yè)原料的提供有積極的促進(jìn)作用，但從短期看，由于林權(quán)分散到個(gè)人手中，給造紙企業(yè)規(guī)模化獲取林地增加了難度。