【CPP114】訊：剛剛閉幕的市委十一屆八次全會通過了《中共海口市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，這個重要的建議稿為海口居民描繪了未來五年的幸福生活圖景。
 

　　修跑道、打基礎(chǔ) gdp年增速創(chuàng)“九五”以來最高

　　《建議》認(rèn)為，“十一五”是海口著力“修跑道、打基礎(chǔ)”的時期，城市價(jià)值和持續(xù)發(fā)展能力得到明顯提升，為“十二五”大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長，地區(qū)生產(chǎn)總值五年接近翻一番，年均增速創(chuàng)“九五”以來最高水平，財(cái)政總收入預(yù)計(jì)五年增長1.6倍，全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)過千億元，資金投入規(guī)模之大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度之強(qiáng)前所未有。
 

　　黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期 海口步入科學(xué)發(fā)展加速期

　　由于有了“十一五”時期打下的良好基礎(chǔ)，海口站在了嶄新的歷史起點(diǎn)，《建議》認(rèn)為未來五年是海口發(fā)展的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期。因?yàn)椋�全球�?jīng)濟(jì)步入后危機(jī)時代，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，有利于海口進(jìn)一步參與國際分工與合作;我國進(jìn)入工業(yè)化、城市化加速時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，有利于海口進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、拓展發(fā)展空間;海南國際旅游島建設(shè)的加快推進(jìn)，有利于海口發(fā)揮省會中心城市的戰(zhàn)略支持作用，在產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展和區(qū)域合作等方面謀求更大作為;海口經(jīng)過多年來的發(fā)展，累積效應(yīng)日益顯現(xiàn)，開始步入科學(xué)發(fā)展的加速期。
 

　　五年實(shí)現(xiàn)四個翻番 打造環(huán)北部灣和國際旅游島中心城市

　　對于“十二五”的目標(biāo)，《建議》明確提出，海口要努力打造環(huán)北部灣和海南國際旅游島中心城市、全國生態(tài)文明示范城市和全市人民共建共享的溫馨城市、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、區(qū)域性交通樞紐和經(jīng)貿(mào)文化交流中心、全國一流的熱帶濱海商務(wù)休閑和娛樂目的地、國家南海資源開發(fā)服務(wù)基地。
 

　　此外，在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，《建議》還第一次提出了四個翻番。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值過千億元，人均超4.5萬元;財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入五年實(shí)現(xiàn)翻番。到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到3萬元和1萬元，力爭翻一番。
 

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 形成10個過10億新興產(chǎn)業(yè)集群

　　對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《意見》進(jìn)行了具體的部署，提出要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
 

　　農(nóng)業(yè)方面，強(qiáng)化現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)效益。壯大循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。
 

　　《建議》提出要增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力，工業(yè)總產(chǎn)值五年翻一番。形成“兩區(qū)八園”的園區(qū)新格局。力爭形成汽車制造、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏、醫(yī)藥等年產(chǎn)值超100億元的支柱產(chǎn)業(yè)集群，旅游裝備制造、印刷包裝、新材料等10個過10億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　《建議》明確提出要提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)特別是保稅物流。力爭每年舉辦的大型商務(wù)會展和專業(yè)性會展超過100個。規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游，積極發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)。加快免稅店建設(shè)，打造國際旅游島購物和美食首選地。
 

　　東進(jìn)、南優(yōu)、西擴(kuò)、北拓、中強(qiáng)依托岸線資源向海上拓展空間

　　城市的發(fā)展需要一個適度規(guī)模，太大會出現(xiàn)“城市病”，太小又會出現(xiàn)資源的利用率低。為此，《建議》對城市發(fā)展思路進(jìn)行了適度調(diào)整，提出構(gòu)筑“東進(jìn)、南優(yōu)、西擴(kuò)、北拓、中強(qiáng)”新格局。
 

　　東進(jìn)，就是在更高起點(diǎn)上啟動江東片區(qū)的開發(fā)。南優(yōu)，就是在保護(hù)生態(tài)的前提下，在城市南郊適度開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。西擴(kuò)，就是以長流起步區(qū)日益成形為契機(jī)，推動城市建設(shè)向西擴(kuò)張。北拓，就是依托岸線資源向海上拓展空間。中強(qiáng)，就是完善和優(yōu)化中心城區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)中心城區(qū)功能。