今日排行

本周排行

本月排行

: 【供應(yīng)】全自動(dòng)停回轉(zhuǎn)

: 【供應(yīng)】瑪萊寶油墨

普林太托KF 420*594
杭華油墨UV161 紅色S
東麗版材 WF95DY3
杭華紫外光固化油墨

膠印油墨

膠印材料

絲印材料

三天內(nèi)中歐互為“雙反” 貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)否一觸即發(fā)

2011-05-19 13:28 來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 責(zé)編：陳伊超

摘要：: 針對法國、荷蘭、德國等國的馬鈴薯淀粉廠對中國出口的產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為，商務(wù)部5月16號(hào)決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉，展開反補(bǔ)貼調(diào)查。在此前的4月19日，商務(wù)部開始對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉征收12.6%—56.7%的反傾銷稅。至此，馬鈴薯淀粉成為中國對歐盟首個(gè)征收“雙反”稅的產(chǎn)品。

更多精彩資訊>>

小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：針對法國、荷蘭、德國等國的馬鈴薯淀粉廠對中國出口的產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為，商務(wù)部5月16號(hào)決定對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉，展開反補(bǔ)貼調(diào)查。在此前的4月19日，商務(wù)部開始對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉征收12.6%—56.7%的反傾銷稅。至此，馬鈴薯淀粉成為中國對歐盟首個(gè)征收“雙反”稅的產(chǎn)品。

　　僅在兩天前(5月14日)，歐盟委員會(huì)也剛剛對華銅版紙反傾銷反補(bǔ)貼案作出終裁，裁定對中國企業(yè)征收4%—12%的反補(bǔ)貼稅和8%—35.1%的反傾銷稅，這也是歐盟對華的第一起反傾銷反補(bǔ)貼案。

　　三天之內(nèi)，中國與歐盟不約而同地拿起“雙反”利劍，中歐之間貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)否一觸即發(fā)？

　　馬鈴薯淀粉貿(mào)易戰(zhàn)由來已久

　　早在去年6月30號(hào)，中國淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專業(yè)委員會(huì)就代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，向商務(wù)部提交了本案申請書。當(dāng)年的8月30號(hào)，商務(wù)部正式立案，對本案發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　中歐之間馬鈴薯淀粉貿(mào)易摩擦由來已久。“我國對歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉共征收過兩次反傾銷稅，第一次早在2005年，這次雙反是中歐馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)之間的第二次‘宣戰(zhàn)’。”國內(nèi)馬鈴薯淀粉生產(chǎn)規(guī)模最大的企業(yè)——內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司總裁周慶鋒接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

　　周慶鋒告訴本報(bào)記者：“歐盟企業(yè)產(chǎn)品成本低于國內(nèi)產(chǎn)品的奧秘，就在于高額度的財(cái)政補(bǔ)貼，歐盟從農(nóng)民種植到市場銷售，外加運(yùn)營成本等全部都由政府來補(bǔ)貼，歐盟輸華的馬鈴薯淀粉從種植到加工收購到出口，整個(gè)鏈條存在10多項(xiàng)政府補(bǔ)貼。所以他們能夠把價(jià)格壓到最低。”

　　“歐盟的馬鈴薯淀粉生產(chǎn)成本并不比我們低，關(guān)鍵在于他們的加工環(huán)節(jié)主要靠政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼占一半以上。”中國淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專業(yè)委員會(huì)主任呂春林告訴本報(bào)記者。

　　所以，早在2004年—2005年間，歐盟出口到我國的馬鈴薯淀粉價(jià)格低至每噸320美元，而國內(nèi)企業(yè)正常生產(chǎn)銷售每噸要賣到6000元才能維持生存，我國企業(yè)因此大受影響。于是提出第一輪反傾銷成功了，我國馬鈴薯淀粉行業(yè)過了幾年好光景，產(chǎn)銷兩旺，直到2008年，全國種植面積達(dá)到7300多萬畝。

　　2008年，金融危機(jī)來臨，歐盟又開始對我國實(shí)行第二輪大規(guī)模傾銷。

　　2008年底至2010年間，以每噸420-430美元的價(jià)格進(jìn)入中國市場，這一價(jià)格雖然看似比第一輪傾銷時(shí)有所提高，但這是美元貶值的結(jié)果。受影響之下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)幾乎不能開產(chǎn)，一開產(chǎn)就虧損，生產(chǎn)出來也賣不動(dòng)，開工率不足40%。老百姓都不收土豆，寧愿讓其凍爛在地里，農(nóng)民的損失也很大。2008年底甚至出現(xiàn)了全國性賣薯難現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)國家發(fā)改委還專門召集十幾個(gè)部委共同商討賣薯難問題。

　　于是，我國對歐盟產(chǎn)馬鈴薯淀粉提出了第二輪“雙反”。“2010年立案后，對行業(yè)起到很好的扭轉(zhuǎn)作用。2010年，從歐盟進(jìn)口的馬鈴薯淀粉價(jià)格是每噸1800美元，這個(gè)價(jià)格才是正常的。”周慶鋒說。

　　周慶鋒同時(shí)身兼中國淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專業(yè)委員會(huì)會(huì)長職務(wù)，他認(rèn)為我國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)雖然不大，但馬鈴薯種植大多位于老少邊窮地區(qū)，尤其是東北、內(nèi)蒙、甘肅、寧夏等地區(qū)，關(guān)系到這些特殊地區(qū)幾千萬農(nóng)民的生計(jì)，因此，一旦產(chǎn)業(yè)有風(fēng)吹草動(dòng)，影響面會(huì)很大。就拿這幾年農(nóng)民的收益來舉例，2004年農(nóng)民種植的土豆只能賣到幾分錢一斤，在我國提出第一輪反傾銷后漲到兩毛至兩毛五一斤，增加一倍收入。到了2010年，我國對歐盟出口的馬鈴薯淀粉“雙反”立案后，農(nóng)民種植的土豆?jié)q到六毛錢一斤。

　　“馬鈴薯種植業(yè)是我國老少邊窮地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，全國共有6000多萬薯農(nóng)，由此，除了經(jīng)濟(jì)效益，由反傾銷成功而取得的社會(huì)收益也很大。”周慶鋒告訴記者。

　　呂春林說，我國的馬鈴薯種植面積是世界上最大的，但加工環(huán)節(jié)薄弱，因此國內(nèi)市場國產(chǎn)和進(jìn)口產(chǎn)業(yè)各占一半。

　　周慶鋒同時(shí)呼吁，雖然馬鈴薯產(chǎn)業(yè)不大，但國家應(yīng)該扶持，不要只停留在口頭上。

　　中方否認(rèn)報(bào)復(fù)

　　這次中歐雙方采取“雙反”的時(shí)間點(diǎn)確實(shí)比較湊巧，但商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)5月17日聲明，這兩個(gè)案子因?yàn)槎加蟹磯艛唷⒎磧A銷時(shí)間的要求，所以它是一個(gè)與貿(mào)易戰(zhàn)無關(guān)的案例。在采取相應(yīng)措施的時(shí)候，商務(wù)部以非常謹(jǐn)慎的態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查，也給予了歐盟企業(yè)和中國產(chǎn)業(yè)充分的時(shí)間進(jìn)行研究和評論并提出意見。

　　至于業(yè)界所擔(dān)心的這是否會(huì)引發(fā)中歐之間的貿(mào)易戰(zhàn)問題，姚堅(jiān)說：“中國和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，互為第一大貿(mào)易伙伴，在全球貿(mào)易中占10%左右的比重，所以中歐之間發(fā)生貿(mào)易糾紛并不奇怪，甚至可能會(huì)在部分品種方面表現(xiàn)為一個(gè)持續(xù)的常態(tài)，但是整體的比例很低，大概在1%-3%，每年會(huì)不太一樣。”

　　商務(wù)部政策研究室一位不愿透露姓名的專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，中歐互為第一大貿(mào)易伙伴，出現(xiàn)貿(mào)易摩擦是正常的，但這不會(huì)形成主流。事態(tài)還在WTO可控范圍內(nèi)，目前涉案金額也相對有限，遠(yuǎn)不到爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的地步，預(yù)計(jì)雙方后續(xù)也會(huì)保持相對克制。

　　不過這位人士提醒，需要注意的是，歐盟這次的做法稍有些過了，包含了更多的政治因素在里面，為了不讓其開一個(gè)非常糟糕的先例，我國要堅(jiān)決反對，采取有力措施制止。從這次對歐馬鈴薯淀粉的初步裁定中就可看出，與其傾銷幅度相比，我們征收的從價(jià)補(bǔ)貼率并不高，基本屬于象征性的表明一個(gè)堅(jiān)決反對的姿態(tài)而已。

　
　　【點(diǎn)擊查看更多精彩內(nèi)容】

　　相關(guān)新聞：

　　商務(wù)部：高度關(guān)注歐盟對華銅版紙雙反
　　中國造紙協(xié)會(huì)就歐盟雙反裁定的聲明
　　“雙反”余音未了歐盟再挑貿(mào)易爭端

分享到：下一篇：楊禹：歐盟對華征收“雙反”開先例