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上海立法擬率先限制過度包裝保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

2011-12-26 08:47 來源:《青年報》 責(zé)編:江佳

摘要:
商品過度包裝屢禁不止,在導(dǎo)致價格虛高的同時,更對資源造成極大浪費(fèi),目前我國包裝垃圾造成年廢棄價值高達(dá)4000億元。昨天,市人大召開限制商品過度包裝立法座談會,聽取市政府相關(guān)部門對立法工作的意見和建議。記者從中獲悉,上海地方立法擬率先限制“過度包裝”。
  【CPP114】訊:商品過度包裝屢禁不止,在導(dǎo)致價格虛高的同時,更對資源造成極大浪費(fèi),目前我國包裝垃圾造成年廢棄價值高達(dá)4000億元。昨天,市人大召開限制商品過度包裝立法座談會,聽取市政府相關(guān)部門對立法工作的意見和建議。記者從中獲悉,上海地方立法擬率先限制“過度包裝”。
  
  “過度包裝”加重后期垃圾處置壓力
  
  近年來,部分商品過度包裝問題屢禁不止,不僅造成商品價格虛高,也加重了后期垃圾處置的壓力。
  
  市人大常委會今年的一次垃圾減量專題調(diào)研發(fā)現(xiàn),全市1000個小區(qū)試點(diǎn)垃圾分類末端減量,“商品過度包裝”卻已成“垃圾減量”的一大源頭障礙。市容環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)計表明,本市全年處理900萬噸垃圾,總量減少5%,但無法回收的包裝垃圾卻在增長。
  
  來自市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的信息表明,連續(xù)3年對本市生產(chǎn)、銷售的茶葉、月餅、保健食品的計量監(jiān)督專項檢查顯示,147家次企業(yè)、276批次商品中,發(fā)現(xiàn)的主要問題都是“包裝空隙率”的合格率較低,茶葉、保健食品的過度包裝突出。
  
  建議確立適度包裝的地方標(biāo)準(zhǔn)
  
  市發(fā)改委主任周波坦言,眼下,過度包裝相對普遍,治理起來比較難,特別是對其危害性的認(rèn)識不夠,而現(xiàn)實社會中鼓勵和倡導(dǎo)適度包裝的政策力度還不夠。
  
  市環(huán)保局局長張全也認(rèn)為:“我們目前最主要的是過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)問題,可標(biāo)準(zhǔn)由誰來認(rèn)定需要明確,另外,目前對廠家的制約還是比較軟。”張全建議,抑制過度包裝,出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié),但關(guān)鍵在于消費(fèi)環(huán)節(jié),反映的是消費(fèi)心理。可以把包裝的價格打出來,讓消費(fèi)者一目了然。政府采購也應(yīng)該率先垂范,全面推行綠色采購。
  
  “關(guān)鍵是找誰來罰?”市商委副主任張新生說,“目前市商務(wù)委主要是對商家宣傳,每年都發(fā)文,對過度包裝進(jìn)行控制,起到了一定效果。”但他坦言處罰方面“我們沒有能力做”。對于立法中比較關(guān)鍵的問題是“對違反規(guī)定的懲罰應(yīng)當(dāng)明確”、“執(zhí)法部門明確”。
  
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