采取有力措施提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量
  
  文章指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這些問題有著深刻的認(rèn)識(shí)。2013年，習(xí)近平主席在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)所要的速度，是民生改善、就業(yè)比較充分的速度，是勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。
  
  在這一正確認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，中國(guó)業(yè)已采取了一系列強(qiáng)有力的措施來提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。其基本思路是，通過改革，用好市場(chǎng)這只看不見的手”和政府這只“看得見的手”，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，建立健全提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的體制機(jī)制，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，促進(jìn)增長(zhǎng)更加集約、更加友好、更加平穩(wěn)和更加公平。去年召開的十八屆三中全會(huì)和今年召開的四中全會(huì)所提出的改革舉措，有相當(dāng)一部分與提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量有關(guān)。
  
  具體來說，我們?cè)谔岣呓?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量方面已經(jīng)和將要采取的措施主要有：
  
  一、大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置。十八大以來，國(guó)務(wù)院已經(jīng)先后取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。我們還通過建立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式。在最近召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要將上海自貿(mào)區(qū)取得的經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)推廣，盡快開花結(jié)果。
  
  二、明顯加大生態(tài)環(huán)境治理的力度。2013年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出經(jīng)過五年努力，使全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少。去年和今年，中央財(cái)政共安排150億元資金用于京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染治理。最近，在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上，中國(guó)提出，計(jì)劃到2030年左右達(dá)到碳排放峰值。
  
  三、創(chuàng)新宏觀管理方式。本屆政府成立以來，我們更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中的作用，更加注重采取差別化、精準(zhǔn)化的調(diào)控方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這種方式既避免了過度的行政干預(yù)所帶來的效率損失，又避免了過去那種“一刀切”的調(diào)控方式所帶來的政策有失公平的弊端。
  
  四、加快收入分配和戶籍制度改革。我們將通過深化收入分配制度改革，使居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中占比下降的趨勢(shì)，并不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中的比重。在這個(gè)領(lǐng)域，針對(duì)社會(huì)廣泛議論的中央企業(yè)管理層薪酬過高的問題，我們制定出臺(tái)了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》和《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。為促進(jìn)發(fā)展成果的公平分享，我們還通過了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。
  
  在此想強(qiáng)調(diào)的是，以下三點(diǎn)對(duì)于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量至關(guān)重要：一是堅(jiān)持對(duì)外開放，構(gòu)建對(duì)外開放的新體制、新格局，在深度融入全球化的過程中，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。二是堅(jiān)持把創(chuàng)新作為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的根本動(dòng)力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，在廣泛動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行創(chuàng)新的同時(shí)，集中力量突破制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升的技術(shù)瓶頸。三是強(qiáng)化法治建設(shè)，把法治作為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的根本保證，按照十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署，以法律來保證市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以法律來保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、高效和公平的運(yùn)行。
  
  當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量日益緊迫。中國(guó)要在各種挑戰(zhàn)和制約中實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提高，不僅要依靠自身努力，還要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。