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兩會新常態(tài)決定未來五年中國經(jīng)濟走向

2015-03-19 09:00 來源：中評網(wǎng) 責(zé)編：周艷平

摘要：: 一年一度的兩會如約在2015年3月份召開，決定2015年乃至今后一段時期的中國經(jīng)濟走向的關(guān)鍵指標也正式公布。實際上，這次兩會的節(jié)點不同尋常，是一個具有標簽意義的時期。它既是全面深化改革的關(guān)鍵時間節(jié)點，也是全面依法治國的開局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊要時段，其實這也正是新常態(tài)深化的表現(xiàn)，而經(jīng)濟新常態(tài)的深化表現(xiàn)兩會上已經(jīng)都有所表明。

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【CPP114】訊：一年一度的兩會如約在2015年3月份召開，決定2015年乃至今后一段時期的中國經(jīng)濟走向的關(guān)鍵指標也正式公布。實際上，這次兩會的節(jié)點不同尋常，是一個具有標簽意義的時期。它既是全面深化改革的關(guān)鍵時間節(jié)點，也是全面依法治國的開局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊要時段，其實這也正是新常態(tài)深化的表現(xiàn)，而經(jīng)濟新常態(tài)的深化表現(xiàn)兩會上已經(jīng)都有所表明。

對內(nèi)改革更務(wù)實

財信網(wǎng)刊登中國50人獨立經(jīng)濟學(xué)家論壇副主席宋清輝文章稱，2014年全年給中國經(jīng)濟對內(nèi)改革一個“下馬威”，中國經(jīng)濟下行態(tài)勢嚴重，經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。自2013年宣布中國進入全面深化改革之時起，中國經(jīng)濟進行了一系列的改革。包括簡政放權(quán)，財稅、預(yù)算、稅收制度改革、利率市場化、民營銀行試點，能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域的價格改革，以及科技資金管理、考試招生、戶籍改革、公務(wù)員車改、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌等，應(yīng)該說，取得的成效還是不錯的。

但這諸多改革圍繞著調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能以及促改革為中心進行的，改革取得了一定成效，同時讓人們真正意識到中國經(jīng)濟真正意識到改革刻不容緩以及強化了人們對在此過程中所出現(xiàn)的經(jīng)濟放緩等副作用的心理預(yù)期，為改革創(chuàng)造了時間與空間，也爭取到了人們的有效支持。

面對經(jīng)濟下行的嚴峻局面，改革仍得繼續(xù)。從兩會了解到的情況來看，這次要更加深化對內(nèi)改革，強調(diào)找準穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡點。從對房地產(chǎn)的說辭就可以看出，提出房地產(chǎn)更加穩(wěn)定，健康的發(fā)展，有別以往的房地產(chǎn)調(diào)控，這不僅反應(yīng)了中國高層對房地產(chǎn)政策的轉(zhuǎn)變，也說明了中國房地產(chǎn)市場在中國經(jīng)濟中所占據(jù)的地位。

自從中國經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)促改革以來，房地產(chǎn)所受到的沖擊是最大的，中國經(jīng)濟對房地產(chǎn)依賴程度也逐漸明朗起來，可以說，房地產(chǎn)市場關(guān)乎整個國民經(jīng)濟的命脈，盡管整個經(jīng)濟增速對房地產(chǎn)市場的依賴度開始下降，但房地產(chǎn)仍然是目前推動中國經(jīng)濟增長的主要來源。與房地產(chǎn)相關(guān)的鋼鐵、水泥、建筑材料以及工程機械的增速開始明顯下滑，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟不能承受之重。

如何實現(xiàn)房地產(chǎn)軟著陸也考驗著當政者的智慧，這正如李克強總理在記者會上回答提問時所說的，房地產(chǎn)問題不僅是民生問題也是經(jīng)濟問題。

另外，除了穩(wěn)增長外，促改革也需發(fā)力。李克強總理在政府工作報告中提到了簡政放權(quán)，萬眾創(chuàng)新。事實上，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”絕不是一句口號，在未來很長的一段時間里，它將會是李克強管理中國經(jīng)濟，確保穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，也已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的必然之路。中國經(jīng)濟已經(jīng)由過去資源、勞動力等要素驅(qū)動，靠投資刺激促增長的階段轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動的歷史舞臺中。

當然，要做好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”配套服務(wù)應(yīng)該跟上，尤其需要金融的服務(wù)和支持。如果沒有金融資本資金特別是量身定做的中小商業(yè)銀行的貼身支持是絕能成功不了的。而這就要求徹底放開金融市場準入，放開民間民營資本創(chuàng)立金融機構(gòu)特別是中小銀行的門檻和限制。

中國人民銀行行長周小川在兩會上也表示，注意到中小企業(yè)融資難問題的現(xiàn)象。一是低效率占用資金太多，這個要改進；二是處于大中城市的大中企業(yè)借錢方便，處于基層、非大中城市中小企業(yè)不方便，這個已有一些措施，會逐步解決及改善這方面的問題。