而美國(guó)的研究機(jī)構(gòu)表明，霧霾的成因主要是氮氧化合物、VOCs經(jīng)陽(yáng)光照射后形成臭氧導(dǎo)致。因此，這就不難理解為何政府近幾年來逐漸加強(qiáng)了對(duì)燃煤氣體和VOCs的排放的嚴(yán)管。

  VOCs治理，印刷行業(yè)首當(dāng)其沖

  在包裝印刷行業(yè)，油墨、粘合劑、涂布點(diǎn)液、潤(rùn)版液、洗車水等含有VOCs的物料在印刷、烘干、復(fù)合和清洗等生產(chǎn)工藝過程中的自然揮發(fā)和烘干揮發(fā)，是VOCs排放的主要來源。特別是塑料彩印軟包裝行業(yè)，更是包裝印刷業(yè)VOCs排放的主力軍，估計(jì)排放量超過120萬噸/年。

  2015年6月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法〉的通知》。此后，以北京市為首，各地陸續(xù)開展了VOCs排污費(fèi)的征收。截至9月28日，共有15個(gè)省市公布了排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。其中，北京、上海、天津的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，例如北京收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別化最高達(dá)40元/千克。其余省份主要的費(fèi)用制定，則是根據(jù)VOCs的大氣危害與二氧化硫和氮氧化物相當(dāng)?shù)倪壿嫞�收費(fèi)價(jià)格也參考二氧化硫和氮氧化物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。

  河北省政府早前宣布，自2017年1月1日起，VOCs排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)整治，治理達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。包裝印刷行業(yè)成為VOCs排放治理的重點(diǎn)行業(yè)，河北省作為全國(guó)包裝印刷企業(yè)數(shù)量前四的省份，所受的沖擊可見一斑。

  達(dá)標(biāo)排污費(fèi)用高昂，小微印刷企業(yè)面臨致命考驗(yàn)

  研究表明，石油化工行業(yè)VOCs的治理成本約為21元/千克，包裝印刷行業(yè)的治理成本為26元/千克。在已公布排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的省市中，北京的排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格，湖南、遼寧、四川等比較寬松，四川最高為4.8元每當(dāng)量，當(dāng)量值為0.95千克。

  目前有關(guān)VOCs治理的環(huán)保設(shè)備與技術(shù)，主要有水性油墨、無溶劑復(fù)合技術(shù)和設(shè)備、碳吸收技術(shù)，以及RTO、RCO和低溫等離子體技術(shù)。然而，由于成本偏高，一些營(yíng)業(yè)規(guī)模較小的小微企業(yè)根本才力承擔(dān)。

  針對(duì)河北省而言，以雄縣、東光地區(qū)為代表的包裝印刷企業(yè)占全省印刷業(yè)80%的比重，其中95%以上為小微企業(yè)，在VOCs排放治理方面存在著許多困難。由此看來，到明年1月1日，僅河北一省就將有大量VOCs排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)被強(qiáng)行關(guān)閉。

  究竟會(huì)不會(huì)法不責(zé)眾

  當(dāng)前，用急風(fēng)驟雨來形容政府的環(huán)保治理一點(diǎn)兒也不過份，但包裝印刷業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的生存困境，部分企業(yè)心存僥幸，認(rèn)為法不責(zé)眾。

  那么，印刷業(yè)VOCs排放治理是否會(huì)一陣風(fēng)過后又歸于平靜呢?

  至少在包小編看來，京津冀地區(qū)，上海、江蘇、安徽、湖南、四川、遼寧、浙江、山東、陜西、山西、海南、廣東和湖北等工業(yè)密集的地區(qū)會(huì)受到嚴(yán)格監(jiān)管。考慮到人口密集程度、空氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì)和包裝印刷業(yè)VOCs的治理成本，未來這些地方的VOCs排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很可能會(huì)繼續(xù)翻倍。

  隨著中國(guó)霧霾所帶來的健康問題進(jìn)一步加劇，在去產(chǎn)能任務(wù)越來發(fā)揮沉重的情況下，VOCs或?qū)⒊蔀橹袊?guó)數(shù)萬小微包裝印刷企業(yè)的夢(mèng)魘。