宏觀調(diào)控。必須要適應(yīng)發(fā)展的階段性特征和經(jīng)濟(jì)形勢變化。擴(kuò)大需求和改善供給是宏觀調(diào)控的兩大政策思路，不同的階段要針對不同的問題，該擴(kuò)大需求時(shí)就擴(kuò)大需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求我們調(diào)整宏觀調(diào)控的思路，從以擴(kuò)大需求為主，轉(zhuǎn)向以供給側(cè)改革為主線。

  發(fā)展戰(zhàn)略。十八大以來，習(xí)總書記提出了一系列新的戰(zhàn)略，對以往的發(fā)展戰(zhàn)略也進(jìn)行了充實(shí)完善，先后對京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、糧食安全、水安全、森林安全、能源安全和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等作出了戰(zhàn)略部署，每一項(xiàng)戰(zhàn)略部署都提出了完整的思路和措施，必將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響和巨大變革。

  經(jīng)濟(jì)改革。中國經(jīng)濟(jì)的高速度靠的是改革，今后的高質(zhì)量發(fā)展必須，而且只能靠改革。社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須遵循市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，需要大幅減少政府對資源的直接配置，推動(dòng)資源依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭配置，實(shí)現(xiàn)效益的最大化和效率的最優(yōu)化。政府的作用和市場的作用同樣重要，但兩個(gè)作用的內(nèi)涵是不一樣的，市場的作用是配制資源，政府的作用是通過宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、保護(hù)環(huán)境等引導(dǎo)改革。

  “改革永遠(yuǎn)在路上。”楊偉民說，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代，關(guān)鍵要堅(jiān)持黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指引，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力，實(shí)施好一系列新發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  中國社科院副院長蔡昉：

  改革開放與人口紅利創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長奇跡

  蔡昉認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)過去40年的增長奇跡并非如西方學(xué)者所說是“意外的結(jié)果”，而是改革開放這個(gè)充分條件和人口紅利這個(gè)必要條件結(jié)合的產(chǎn)物，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯。

  蔡昉稱，改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都高度贊譽(yù)中國奇跡。然而，在經(jīng)濟(jì)理論上對改革開放的成就和經(jīng)濟(jì)高速增長的解釋的話語權(quán)卻在相當(dāng)程度上被西方學(xué)者統(tǒng)治著，這導(dǎo)致國際上對中國經(jīng)濟(jì)存在許多誤讀和偏見。

  在蔡昉看來，中國40年來取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，充分條件是改革開放，必要條件是人口紅利。改革開放通過改革消除了制度障礙，允許生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源重新配置。人口紅利不僅僅是一種資源稟賦，因?yàn)槭澜缟暇哂袧撛谌丝趦?yōu)勢的國家不只是中國，非洲和印度也有人口紅利。只有在經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革和開放，并且在這條路上走對了的時(shí)候，才可能把潛在的人口紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的源泉。“因此，我想強(qiáng)調(diào)的還是改革本身。”

  從數(shù)據(jù)上看，中國形成潛在人口紅利的時(shí)期與改革開放的時(shí)期完美重合。15歲到59歲的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增長最快的時(shí)期始于20世紀(jì)70年代末和80年代初，一直持續(xù)到2010年。與此同時(shí)，15歲以下和60歲以上的非勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量增長是穩(wěn)定的。這種剪刀差帶來了撫養(yǎng)比的下降和勞動(dòng)人口的充足供給。

  人口結(jié)構(gòu)特征也為資本積累提供了重要支撐。由于勞動(dòng)年齡人口不斷增長、人口撫養(yǎng)比持續(xù)下降，這就造成了高儲蓄率、高投資率。資本投資需要回報(bào)率來維持，而中國在這個(gè)發(fā)展階段，勞動(dòng)力的無限供給導(dǎo)致資本并未出現(xiàn)邊際報(bào)酬遞減。有這兩點(diǎn)做支撐，資本積累對中國經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大的貢獻(xiàn)。