【CPP114】訊：2021年1月30日，《數據要素領導干部讀本》出版座談會在線上舉辦。中央黨校（國家行政學院）副校（院）長李季，第十三屆全國政協常務委員、外事委員會主任、財政部原部長樓繼偉，中國銀行原行長李禮輝，中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民，中國證監(jiān)會科技監(jiān)管局局長姚前，廣東省潮州市委副書記、市長何曉軍，國家信息中心信息化和產業(yè)發(fā)展部主任單志廣，北京市高級人民法院黨組成員、副院長靳學軍，北京市經濟與信息化局副局長潘峰，中央黨校出版集團副總經理曲煒，中國人民銀行科技司二級巡視員、全國金融標準化技術委員會秘書長楊富玉，廣東省政務服務數據管理局黨組成員、副局長高尚省，北京市大數據中心副主任唐建國，清華大學經濟管理學院副院長李紀珍，清華x-lab數權經濟實驗室主任鐘宏，賽迪研究院智庫信息化與軟件產業(yè)研究所所長吳志剛等30多名領導和嘉賓參加線上會議并講話和發(fā)言。

  本次活動由中央黨校出版集團國家行政管理出版社、清華大學技術創(chuàng)新研究中心主辦，清華x-lab數權經濟實驗室承辦，中國知網、傳媒區(qū)塊鏈產業(yè)智庫協辦。中央黨校出版集團副董事長張作珍、清華x-lab數權經濟實驗室主任鐘宏、粵港澳數據要素產業(yè)聯盟籌備秘書長黃蓉、賽迪智庫信息化與軟件產業(yè)研究所所長兼中國軟件評測中心副主任吳志剛依次主持本次活動。

  李季在致辭中指出，黨的十九屆四中全會提出的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》首次增列數據作為生產要素。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》進一步提出推進數據要素市場化改革、加快數字化發(fā)展。我們要從國家戰(zhàn)略高度深刻認識數據要素的重要性，數據要素已經成為經濟社會高質量運行的新賦能。李季提出，這就對領導干部明確提出了掌握、了解、學習數據的要求，由國家行政管理出版社出版的《數據要素領導干部讀本》是讓領導干部學好“工作基本功”，解放思想、開拓創(chuàng)新思路的有益讀本。

  樓繼偉在致辭中指出，很高興參加《數據要素領導干部讀本》出版座談會并為本書作序。數據要素對于經濟社會發(fā)展具有重大意義。從政府角度就是要發(fā)揮其正外部性，控制其負外部性。他提出，公共數據要素市場要建立規(guī)則，統一整合，適度開放。政府要控制平臺、壟斷產生的系統風險，以及數據要素對實體經濟造成的稅收不公，要適當對數據經濟收稅。政府職能的邊界是守護公共利益，數據要素市場的發(fā)展主要依靠市場的力量，體現要素價值。

  李禮輝在致辭中指出，數字經濟時代更需要切實地保護數據隱私，需要協調數字經濟社會的宏觀穩(wěn)定和微觀動力，需要合理劃分數據資源固有的商業(yè)價值與數據挖掘應用所產生的商業(yè)價值，需要平衡數據所有權的基本權利與數字占有者的商業(yè)利益。他建議，維護數據所有權對隱私數據的基本權利，進一步實現公共數據的開放共享，更好通過技術手段實現數據要素的融合應用和安全保護。

  王益民在致辭中指出，數據已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源，對于經濟發(fā)展的重要性日益凸顯。推進數據要素市場高質量發(fā)展，釋放數據要素潛能，已成為構建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重要選擇。值此之際，召開《數據要素領導干部讀本》出版座談會，可謂恰逢其時，對引導幫助大家深入理解數據要素、充分發(fā)揮數據要素價值具有重要意義。

  姚前在發(fā)言中表示，要將數據生產要素真正轉化為有效的生產力，我們需要構建一整套的數據法治體系。要建立完備的數據產權保護體系，健全跨境數據流動管理體系，建立規(guī)范、公平、科學、合理的數字稅制度，探索金融科技跨界生態(tài)穿透式監(jiān)管體系，建立健全算法監(jiān)管制度，強化人工智能道德倫理建設。

  何曉軍在發(fā)言中表示，數據分析是提升城市管理水平的重要基礎，是推動城市加快現代化建設的關鍵一環(huán)，要充分運用人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數據等核心技術，大力推進經濟數據分析。加快打造“I潮州”城市服務平臺，全面深化拓展“智慧城市”生態(tài)圈，系統提升城市智慧化、現代化水平。

  單志廣在發(fā)言中表示，數字時代的架構是由大數據、云計算、人工智能等新的要素定義的，在這樣的時代背景下，智慧城市有了新的發(fā)展趨勢。新基建的發(fā)展給未來智慧城市打造了更好的底座。

  靳學軍在發(fā)言中表示，司法區(qū)塊鏈建設是一項系統工程，為打通數據信任、有效利用司法數據帶來了新視角、新思路，數據可以解決法院電子證據適用難題的有效手段，打通司法協同數據流轉壁壘的有效手段，構建多元社會合作生態(tài)體系的有效手段。

  潘峰在發(fā)言中表示，北京正在打造全球數字經濟標桿城市，啟動了“大數據行動計劃”。下一步，北京市還將進一步引入優(yōu)質的社會力量，充分發(fā)揮出社會數據的價值和社會機構的“活力”。

  楊富玉在發(fā)言中表示，國際社會高度重視金融數據標準化工作，我國的金融設施建設和實施也取得了積極成效，下一步要加強金融數據標準的建設，助力金融高水平開放。

  高尚省在發(fā)言中表示，將數據和土地、勞動力列為關鍵生產要素，提出加快培育數據要素市場的遠景，為我們繪制了數據市場要素的藍圖，指明了數據要素市場配置的方向。