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雙重稅率突襲 出口銅版紙受“敲打”

2007-06-09 00:00 來源:消費日報 責編:中華印刷包裝網

據悉,6月中旬美方將前往國內相關銅版紙制造企業進行實地核查,其后將舉行聽證會。美商務部將于10月1 8日針對本案傾銷幅度做出終裁,如為肯定性裁決,美國際貿易委員會將于12月3日就損害問題做出終裁。

美國如最終裁定對我國銅版紙征收反補貼稅和反傾銷稅,就猶如即將打開“潘多拉”魔盒。其他行業乃至其他W TO成員也會以此作為參照,向中國企業征收相同關稅。中國造紙學會的一位專家向記者坦陳這種情況。

雙重稅率直擊紙企龍頭突如其來的反傾銷指控,重重擊中國內紙業龍頭企業。而如此高額稅率出乎業界預料,若兩種稅率累加,國內銅版紙價格壓力陡增,中國銅版紙出口企業將無利可圖,甚至會退出美國市場。

銅版紙一般用于美術書、高檔雜志、課本和年度報告書。今年3月底,美國商務部宣布對中國銅版紙產品征收臨時反補貼稅時,中國方面曾表達強烈不滿。

據了解,與反補貼以2005年全年作為調查期不同,反傾銷的調查期為半年(從2006年4月1日-9月3 0日),并且美國方面選取印度作為替代國。“以印度的生產成本來推算中國,顯然不能得出準確的結論,印度那家工廠的產能才15萬噸,沒有規模,成本如何降得下來?”一位業內資深人士表達自己的看法。

受此影響最大的或許是晨鳴紙業。目前晨鳴紙業的銅版紙產能為40萬噸,其中15%出口,美國則是該公司最大的出口國。此次提高關稅后,晨鳴紙業的出口產品將面臨降價壓力。另一方面,受出口受阻的影響,國內銅版紙供應將會增加,對國內市場價格也會有一定的負面影響。為減少美國市場的影響,晨鳴紙業高管日前表示,自4月份以來,公司基本不再接出口到美國的新訂單。

據了解,美國對中國銅版紙出口量較大的兩大巨頭---金東紙業和晨鳴紙業,分別征收20.35%和10. 90%的臨時反補貼稅,對其他來自中國的所有銅版紙執行18.16%的稅率。若與此次反傾銷稅疊加,金東和晨鳴兩家紙企對美銅版紙出口的稅率將分別高達43.54%和58.90%。

“既對該產品實施反傾銷,又要實施反補貼,這在國際貿易壁壘中被稱為'雙重計稅'。”中國輕工工藝品進出口商會的有關人士在接受記者采訪時表示。美國一方面在反傾銷上將中國作為非市場經濟體,根本不考慮中國的實際生產成本,做出有利于美國企業的判決;但在反補貼方面,實際上又把中國作為市場經濟體,以此又對中國進行新的制裁。這必將削弱中國銅版紙的國際競爭力,進而影響涉案企業的利潤。

金東紙業母公司APP(中國)近日在發給媒體的聲明中指出,美方同時對一個國家進行反補貼和反傾銷關稅的征收,“這是極其罕見,也是極不公平的貿易訴訟”。他們將攜手國內銅版紙龍頭企業,共同積極應對訴訟。而晨鳴紙業也聘請律師積極應訴。其代理律師稱,目前尚不知悉美方的計算方法。

與此同時,針對美國連續對中國銅版紙進行的貿易壁壘攻勢,涉案的國內紙企為規避風險,已開始向其他國外市場轉移銅版紙的出口,同時加大開拓國內市場,而一些準備上馬銅版紙項目的企業,也打消了念頭。業內人士稱,對于國內銅版紙企來說,這抑或是個利好。

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