商務印書館、中華書局等著名期刊、報紙、出版社等一大批文化組織在1949年建國后，被納入國家文化行政序列當中，文化組織的政治性目標得到突出強調(diào)，文化活動高度與國家政治活動保持一致，國家成為文化組織的唯一主辦者，這一時期的報社、雜志社、出版社成員都成為國家文化干部，按照國家行政序列(即部、局、處、科等級別)拿工資、津貼和分配住房等福利待遇。文化人因為擁有政治地位而受到了社會廣泛的尊重，這應該是文化組織機構(gòu)的第二次變革。新中國成立后確立的文化藝術“二為”方向和“雙百”方針，既是對這種國家專營文化組織、文化機構(gòu)時代的基本定位，也是新中國文化發(fā)展特征的高度概括。

　　今天總結(jié)回顧第二次文化組織變革的經(jīng)驗得失，最值得研究和關注的是這一時期文化組織所具有的巨大動員能力。筆者在新近完成的一部圖書中(《新中國書刊海外發(fā)行傳播60年》，中國書籍出版社，2010年1月出版)，以中國國際圖書貿(mào)易總公司的55年發(fā)展歷史為案例，總結(jié)、分析中國書刊海外發(fā)行60年的經(jīng)驗、教訓。國際書店(國圖公司的前身)在80年代之前是納入政府序列的專業(yè)文化組織，其政治動員能力在員工身上所煥發(fā)出的巨大工作熱情，至今還難以有哪一個文化機構(gòu)所能夠超越的。難怪人們常用“激情燃燒的歲月”來形容20世紀、五六十年代的時代精神。企業(yè)員工這種忘我精神的獲得，通常歸結(jié)為“政治思想工作”的成功與得力。

　　中國國有企業(yè)所普遍具有的這種動員能力，在1978年改革開放之后，隨著西方跨國集團以“三資”企業(yè)形式進入中國，迅速被跨國集團所吸收和學習，在中國沿海開放城市、特區(qū)、開發(fā)區(qū)里的各種三資企業(yè)，都主動設有黨、團、工會等組織，并成為這些企業(yè)里自己設立的“愿景”目標而對員工進行動員的組織者、實施者，只不過這種目標已經(jīng)由傳統(tǒng)的政治目標轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營目標。

　　具體到今天正在進行的第三次文化創(chuàng)新，作為一個以滿足人們精神生活為目標的特殊行業(yè)，無論是報紙、圖書、期刊還是電視、電影、網(wǎng)絡等其他產(chǎn)品形態(tài)，正如上文所述，精神消費的剛性、強度遠比不上人們吃、穿、住、行等消費支出，因此出版業(yè)似乎永遠不可能獲得汽車、房地產(chǎn)等行業(yè)的優(yōu)厚經(jīng)濟回報。但有一點是明確的：即是這些用來滿足普通大眾精神生活的產(chǎn)品，其中要有一款能夠滿足出版人自身，即出版組織要有一個時代的文化“愿景”，正如19世紀末、20世紀初一大批青年先鋒以國家、民族的救亡圖存為目標而進行的文化啟蒙運動一樣，尋找、發(fā)現(xiàn)21世紀的時代精神，發(fā)揚第二次文化組織變革所擁有的巨大文化動員能量，這恐怕是第三次文化創(chuàng)新最為理想的規(guī)劃設計。

　　對西方資本、效率模式的借鑒

　　新中國60年的文化發(fā)展史表明，國家專營文化出版的單一組織形態(tài)，帶來了體制僵化、活力不足、經(jīng)營活力不強等等缺陷，以至于后來文革期間出現(xiàn)的“極端政治化”傾向，造成了嚴重的后果。今天國家從政府層面對全行業(yè)推進的出版體制改革和文化產(chǎn)業(yè)化政策，是一種自上而下的對西方資本、效率模式的借鑒。從政治發(fā)動、科層管理的東方模式向借鑒資本、效率的西方模式轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變其實就是一種互相融合與吸收，更是一種創(chuàng)新。筆者在《新中國書刊海外發(fā)行傳播60年》一書中，以中國國際圖書貿(mào)易總公司為主線對1978至今天30年發(fā)展的海外發(fā)行歷程進行了梳理。國圖公司1980年開始實行“定收入、定支出、定補助、結(jié)余留用”的三定一留財務管理辦法，1987年實行“四包一留”的管理辦法，1993年1月，國圖公司開始對多個部門簽署1993年經(jīng)營指標責任書，1997年2月又進一步整合下屬機構(gòu)，組建多個下屬二級公司，獨立經(jīng)營、自負盈虧，各經(jīng)營部門與之形成委托與代理關系，以契約形式明確各自的責任與義務，2000年全公司開始實施勞動、人事、分配等三項制度改革措施。這樣一個具有50年歷史的專業(yè)圖書發(fā)行機構(gòu)，在進入21世紀之際，基本完成了公司化改造。成立于1980年的中國出版對外貿(mào)易總公司，從成立之初就采取獨立經(jīng)營、自負盈虧的市場化經(jīng)營體制，探索輸出文化、經(jīng)營文化的做大做強之路。從前三十年的實物出口、中國書刊經(jīng)銷、代銷，轉(zhuǎn)變成合資、合作、股權收購等在資本層面上的網(wǎng)絡、渠道建設上來，并直接推動了出版物的編輯、出版本土化步伐。

　　總結(jié)新時期中國書刊海外發(fā)行傳播的文化實踐歷程可發(fā)現(xiàn)，對資本、效率模式的借鑒與吸收，使國圖公司、版圖公司這樣專業(yè)海外發(fā)行機構(gòu)獲得了文化經(jīng)營活力，第三次文化組織變革、創(chuàng)新的路徑日漸清晰而明顯。即以資本、效率的組織模式逐步取代了政治動員、科層管理的組織模式，使文化生產(chǎn)力獲得了釋放，大批從業(yè)者煥發(fā)了前所未有的積極性，文化創(chuàng)新活力日漸增強。

　　不僅書刊等傳統(tǒng)發(fā)行機構(gòu)如此，從已經(jīng)實現(xiàn)的文化實踐經(jīng)驗來看，數(shù)字出版、網(wǎng)絡出版以及新媒體行業(yè)代表了中國文化組織創(chuàng)新的未來方向。與數(shù)字出版、網(wǎng)絡出版和新媒體領域相鏈接的，是一個大于傳統(tǒng)報紙、期刊、圖書、電視、電影等傳統(tǒng)文化機構(gòu)十幾倍的IT行業(yè)，在這樣一個服務領域廣泛、全方位滲透進社會各個層面的設計、研發(fā)、軟硬件生產(chǎn)、技術服務隊伍里，組織類型可謂“千帆競發(fā)”，既有資本雄厚的外資、資源豐厚的國企，也有三五個好友組織的興趣團隊，還有數(shù)以萬計業(yè)余個體。這個領域的主體絕大多數(shù)都是青年人，大批青年人以青春的夢想與創(chuàng)造激情，塑造了IT領域里的文化特征：不斷創(chuàng)新、無限自由和盡情發(fā)揮個性，它已經(jīng)日漸成為21世紀所有行業(yè)共同擁有的時代精神。因此，第三次文化創(chuàng)新，不僅要有資本、效率的經(jīng)濟回報，還要擁有自由、個性、創(chuàng)新的時代精神，這恐怕才是21世紀中國文化精神的核心。只有這種時代精神的召喚，才能使大批時代精英前赴后繼的投身到這個充滿無限機遇的文化行業(yè)中來，才能迎來一個文化繁榮的新世紀。